Il sovraffollamento delle carceri induce il legislatore a trovare soluzioni urgenti. Ma viene da chiedersi come mai mancano riforme risolutive e di ampio respiro.
Di Simona Carandente
Con l”avvicinarsi del periodo estivo e l”aumentare della temperatura, si torna nuovamente a parlare delle condizioni in cui moltissimi detenuti sono costretti a scontare la propria pena, all”interno dei penitenziari sparsi sull”intero territorio nazionale.
La problematica, ancora una volta, non è di facile nè agevole soluzione. Del resto, anche a volerne rinvenire una, questa non sfuggirebbe alla tentazione di alcuni, in special modo i fautori della teoria retributiva della pena, a minimizzare il problema e i suoi riflessi sulla cosiddetta società civile.
Non si può non considerare, del resto, che quella del sovraffollamento delle carceri non sia una problematica di massa, tenuto conto del fatto che l”opinione pubblica, sovente divisa tra innocentisti e colpevolisti, non riesce sovente a comprendere una delle prime funzioni della pena nel nostro ordinamento positivo, ovvero quella rieducativa.
Ad ogni modo, prescindendo dalla sensibilizzazione o meno sul tema, il problema rimane incondizionatamente tale, al punto che ciclicamente il legislatore si ingegna nel rinvenire soluzioni palliative, tese ad arginarne i devastanti effetti.
Ad esempio, qualche anno fa venne emanata la legge sul cd. “indultino”, seguita a ruota da quella sull”indulto, fino a giungere ai giorni nostri ove il governo, allo scopo di poter temporaneamente alleggerire la popolazione penitenziaria, sta pensando di varare un provvedimento di urgenza contro il fenomeno del sovraffollamento.
In particolare, il decreto legge prevederà la possibilità, per chi debba scontare un solo anno di reclusione, verosimilmente anche come residuo di maggior pena, di poter beneficiare del regime degli arresti domiciliari, scontando pertanto la sanzione penale presso la propria abitazione, o presso un domicilio alternativo.
Inutile dire che, in relazione alla concreta possibilità di poter arginare il fenomeno, specie con l”avvicinarsi del periodo estivo, la decretazione di urgenza potrà fornire immediatamente risposte concrete: indubbiamente, però, viene da chiedersi le motivazioni di una legislazione spesso miope, e della mancanza di riforme risolutive e di più ampio respiro.
Difatti, anche per quel che concerne la cosiddetta certezza della pena, la risposta fornita dal decreto legge non appare esauriente, nè tantomeno esaustiva.
Rimedi quali l”edificazione di nuove strutture carcerarie sul territorio, l”introduzione di regimi alternativi alla detenzione che trasformino il detenuto in concreta forza lavoro, nonchè la stessa diminuzione dei tempi di durata massima di custodia cautelare potrebbero, laddove affrontati e risolti con una riforma organica della giustizia, condurre ad una pena certa che contemperi, una volta per tutte, i diritti della popolazione penitenziaria con le esigenze di protezione della collettività. (mail: simonacara@libero.it)
(Fonte foto: Rete Internet)
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